一 疫情期間減免房租有哪些法律依據(jù)?
疫情期間減免房租必須要有法律依據(jù),《民法典》第一百八十條、第五百九十條規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。疫情以及疫情防控措施一般屬于法律規(guī)定的不可抗力。因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。
最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》規(guī)定,對(duì)于受疫情或者疫情防控措施直接影響而產(chǎn)生的民事糾紛,只有符合不可抗力法定要件才可減免部分或全部法律責(zé)任,即減免部分或全部房租。同時(shí),還要準(zhǔn)確把握疫情或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關(guān)系和原因力大小,只有疫情或者疫情防控措施直接導(dǎo)致合同不能履行的,才可適用不可抗力免責(zé),疫情或者疫情防控措施僅導(dǎo)致合同履行困難的并不能減免房租。
最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(二)》第五條:“承租房屋用于經(jīng)營(yíng),疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承租人資金周轉(zhuǎn)困難或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少,出租人以承租人沒(méi)有按照約定的期限支付租金為由請(qǐng)求解除租賃合同,由承租人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院不予支持。為展覽、會(huì)議、廟會(huì)等特定目的而預(yù)訂的臨時(shí)場(chǎng)地租賃合同,疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致該活動(dòng)取消,承租人請(qǐng)求解除租賃合同,返還預(yù)付款或者定金的,人民法院應(yīng)予支持?!?/span>
最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(二)》第六條:“承租國(guó)有企業(yè)房屋以及政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng),受疫情或者疫情防控措施影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等承租人,請(qǐng)求出租人按照國(guó)家有關(guān)政策免除一定期限內(nèi)的租金的,人民法院應(yīng)予支持。承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng),疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承租人沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少,繼續(xù)按照原租賃合同支付租金對(duì)其明顯不公平,承租人請(qǐng)求減免租金、延長(zhǎng)租期或者延期支付租金的,人民法院可以引導(dǎo)當(dāng)事人參照有關(guān)租金減免的政策進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況,根據(jù)公平原則變更合同。”
2022年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》第六條:“2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,2022年減免6個(gè)月租金,其它地區(qū)減免3個(gè)月租金?!绷硗鈬?guó)家鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。
二 根據(jù)上述規(guī)定,所有房租都可以減免嗎?
由上所見(jiàn),減免房租不能一概而論,需根據(jù)疫情或疫情防控措施對(duì)承租人合同履行產(chǎn)生的實(shí)際影響、出租方的性質(zhì)、租賃房屋的目的,同時(shí)還考慮到承租人在合同中的地位,結(jié)合公平原則綜合考量是否應(yīng)該減免房租。
01
要根據(jù)疫情或疫情防控措施對(duì)承租人房屋租賃合同履行產(chǎn)生的實(shí)際影響判斷是否屬于不可抗力,同時(shí)不能超出疫情的影響范圍,判斷能否減免房租。如果疫情或疫情防控措施并沒(méi)有導(dǎo)致租賃合同不能按約履行,則不可減免房租。例如,租賃餐廳、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,因當(dāng)?shù)匾咔楣芸貙?dǎo)致無(wú)法開業(yè)經(jīng)營(yíng),承租人可以適用不可抗力,要求減免租金。
02
租賃經(jīng)營(yíng)用房,承租國(guó)有企業(yè)以及政府部門等行政事業(yè)單位房屋經(jīng)營(yíng)的承租人,受疫情或疫情防控措施經(jīng)營(yíng)困難的,按國(guó)家政策減免房租;承租非國(guó)有房屋因疫情或疫情防控措施沒(méi)收入或收入明顯減少的承租人,繼續(xù)按原租賃合同支付租金對(duì)其明顯不公平,承租人要求減免租金,應(yīng)引導(dǎo)雙方參照租金減免政策調(diào)解解決;調(diào)解不成的,根據(jù)實(shí)際情況按公平原則變更合同。例如:租賃房屋用于經(jīng)營(yíng),在疫情期間沒(méi)有強(qiáng)制要求關(guān)停,但受影響較大的;同時(shí),承租人仍繼續(xù)使用房屋的,不適用不可抗力,可依據(jù)公平原則,酌情減免部分租金。
03
租賃房屋居住,疫情期間承租人仍占有使用房屋,且受影響很小,不能適用不可抗力減免房租。同時(shí)還要綜合考慮租期、履行方式、房屋實(shí)際使用情況、合同履行受疫情或者疫情防控措施影響程度等因素,按照公平原則平衡雙方利益,妥善解決房租減免糾紛。
綜上所述,新冠疫情不論是對(duì)于承租人還是對(duì)于出租人而言,都是一場(chǎng)嚴(yán)峻的戰(zhàn)役,雙方應(yīng)秉持著相互理解、相互體諒的心態(tài),并肩戰(zhàn)斗,共渡難關(guān)。疫情無(wú)情人有情,關(guān)于疫情期間減免房租,雙方應(yīng)主動(dòng)協(xié)商溝通,互相理解,以和為貴,合法合情合理解決房租事宜。