新中國(guó)75華誕暨中國(guó)律師制度恢復(fù)重建45周年專(zhuān)刊：黨建引領(lǐng)發(fā)展 實(shí)干造福民生——?jiǎng)⒕魅螏ьI(lǐng)山東照岳律師事務(wù)所法律援助工作紀(jì)實(shí)
從2015年至今，劉均帶領(lǐng)照岳所23名骨干律師遠(yuǎn)赴貴州、甘肅、新疆等地開(kāi)展公益法律服務(wù)工作并將執(zhí)業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)?，其?人次主動(dòng)報(bào)名參加“1+1”行動(dòng)。截至2024年上半年，照岳律師共辦理法律援助案件7500余件，開(kāi)展法治宣傳和公益講座700余場(chǎng)，受眾6萬(wàn)余人，為數(shù)千名群眾挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失上億元。
2019年，照岳所積極響應(yīng)黨中央和司法部推動(dòng)解決“無(wú)律師縣”問(wèn)題的號(hào)召，在貴州省龍里縣設(shè)立了全國(guó)首家專(zhuān)門(mén)從事法律援助的公益律師事務(wù)所——山東照岳（龍里）律師事務(wù)所，同時(shí)成立了黨支部，填補(bǔ)了該縣律師行業(yè)黨建工作的空白。2023年，照岳所又在新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣設(shè)立了全國(guó)第二家、西北地區(qū)首家專(zhuān)門(mén)從事法律援助的公益律師事務(wù)所——山東照岳（布爾津）律師事務(wù)所，并成立黨支部。兩家公益律所的設(shè)立，創(chuàng)新了公益法律服務(wù)模式，讓法律援助在祖國(guó)的西部邊疆扎根開(kāi)花結(jié)果。為了更好地服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用瘢赵浪€在布爾津縣設(shè)立了全國(guó)首家公益智慧律所——“津城e家”，提供線上“一對(duì)一”“專(zhuān)對(duì)專(zhuān)”免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，打通法律援助“最后一公里”。
圖為：劉均（右）為青年律師傳授庭審經(jīng)驗(yàn)
圖為：劉均新疆援助工作剪影
打造協(xié)作典范 提升公益境界
照岳所積極參與青島市律師行業(yè)東中西部協(xié)作扶貧工作，充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì)，將黨建工作和法律援助工作與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合，先后在貴州省、甘肅省設(shè)立六個(gè)“黨建扶貧共建點(diǎn)”，走出了一條全新的公益法律服務(wù)之路。
照岳所堅(jiān)持公益事業(yè)不松懈，援助貴州十年間培養(yǎng)了多名青年律師，協(xié)助當(dāng)?shù)貙⒙蓭熽?duì)伍從一所5人發(fā)展到九所50人；積極整合優(yōu)勢(shì)資源，打造東西協(xié)作典范，先后邀請(qǐng)最高人民法院、最高人民檢察院的大法官、大檢察官和北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等知名高校的專(zhuān)家、學(xué)者到貴州、甘肅、新疆等地交流，開(kāi)拓當(dāng)?shù)胤ㄖ伟l(fā)展思維，助力法治政府建設(shè)；組織開(kāi)展了700余場(chǎng)次的專(zhuān)業(yè)論壇、講座，受眾逾6萬(wàn)人次；照岳所設(shè)立了“照岳獎(jiǎng)學(xué)金”“照岳助學(xué)金”“照岳助學(xué)基金”和“貧困教師幫扶基金”，常年資助的困難學(xué)生和教師超過(guò)700名；設(shè)立“青年律師培訓(xùn)崗”“布爾津縣法律人才培訓(xùn)基地”，每年出資20萬(wàn)元組織貴州、新疆和甘肅三地十所的青年律師到青島交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)“無(wú)律師縣”律師人才培養(yǎng)機(jī)制由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，為西部地區(qū)律師行業(yè)發(fā)展和青年律師培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量，做經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者。
圖為：劉均到龍里縣谷腳小學(xué)授課
圖為：劉均與照岳所資助的孩子們
履行社會(huì)責(zé)任 維護(hù)和諧穩(wěn)定
律師代理申訴信訪工作是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)政治任務(wù)。照岳所高度重視這項(xiàng)光榮的任務(wù)，自2020年起應(yīng)邀先后選派經(jīng)驗(yàn)豐富、功底扎實(shí)、政治過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益的6名骨干律師參與到青島市中級(jí)人民法院、青島市人民檢察院和青島市信訪局的申訴信訪接待值班工作中。
值班中，照岳律師耐心向當(dāng)事人宣講法律知識(shí)，為他們依法維權(quán)出謀劃策，贏得了共同值班的法官、檢察官、信訪局領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)訪群眾的交口稱(chēng)贊，配合化解了多起常年上訪、纏訪的“骨頭案”，獲得良好的法律效果和社會(huì)效果。截至2024年6月底，照岳所共接待各類(lèi)信訪案件2600余件，接待信訪群眾3300余人次，撰寫(xiě)法律意見(jiàn)書(shū)150余份，有效化解各類(lèi)信訪案件80余起，導(dǎo)入法律程序46起，引導(dǎo)近百名當(dāng)事人放棄信訪、走上依法維權(quán)的道路。
照岳所劉均等多名律師還應(yīng)邀擔(dān)任青島市人民檢察院、青島市城陽(yáng)區(qū)人民檢察院人民監(jiān)督員。截至2024年6月底，照岳所共參與辦理監(jiān)督案件65起，有力推動(dòng)了司法公正的落實(shí)，有效提升了司法工作的社會(huì)認(rèn)可度。
從2022年1月起，照岳所還“優(yōu)中選優(yōu)”，選派8名律師參與到青島市李滄區(qū)人民法院的訴前調(diào)解工作中。截至2024年7月15日，共辦理1166件訴前調(diào)解案件，成功調(diào)解410件，調(diào)解成功率超過(guò)三成，案件視頻調(diào)解率超過(guò)90%，遠(yuǎn)超法院的要求，在參與這項(xiàng)工作的律師事務(wù)所中名列前茅。
照岳所還注重加強(qiáng)與青島市和青島市市北區(qū)法律援助中心的緊密合作，共同推動(dòng)法律援助工作深入開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。自2021年11月以來(lái)，參與12348法律咨詢熱線的值班工作，累計(jì)接聽(tīng)12348法律咨詢熱線電話六萬(wàn)余次。通過(guò)提供精準(zhǔn)的法律解答，有效地幫助群眾解決了法律困擾，緩解了信訪工作壓力，促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。截至2024年6月，照岳所累計(jì)辦理法律援助案件數(shù)千件，涵蓋從家庭糾紛到商業(yè)訴訟，從刑事辯護(hù)到民事賠償?shù)母鱾€(gè)領(lǐng)域。
圖為：劉均（右）和曼尼然與古麗娜爾·么斯坦一家交流
圖為：劉均走村進(jìn)戶開(kāi)展法律援助
專(zhuān)業(yè)賦能惠民 服務(wù)深入人心
2020年10月，照岳所成為全國(guó)首批“紅色合伙人”，并被吸納進(jìn)市北區(qū)“黨建朋友圈”，成為山東省首個(gè)與基層政府建立“紅色合伙人”工作機(jī)制的法律服務(wù)單位。照岳所倍加珍惜這個(gè)光榮的稱(chēng)呼和崇高的使命，積極作為，主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做熱愛(ài)國(guó)家，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗者。截至2024年6月，照岳所累計(jì)在市北區(qū)人社局、雙山街道、水清溝街道、阜新路街道、臺(tái)東街道、遼寧路街道、浮山新區(qū)街道、寧夏路街道、鎮(zhèn)江路街道、海倫路街道、四方街道、敦化路街道山東路社區(qū)、大港街道內(nèi)蒙古路社區(qū)、洛陽(yáng)路街道商丘路社區(qū)、合肥路街道麗景苑社區(qū)、興隆路街道興德路社區(qū)等街道、社區(qū)和海警局某部隊(duì)等單位及青島第五十八中學(xué)、洛陽(yáng)路第一小學(xué)、陵縣路小學(xué)、人民路第二小學(xué)、山東路小學(xué)、格蘭德學(xué)校、上清路小學(xué)等多家學(xué)校開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)，受惠群眾一萬(wàn)余人。
照岳所發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，潛心鉆研業(yè)務(wù)，更好適應(yīng)時(shí)代新需求新變化，積極組織黨員律師參加市、區(qū)（市）惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與合作單位簽訂《“有法幫你”黨建共建協(xié)議》，通過(guò)線上線下的方式，開(kāi)展惠企政策解讀活動(dòng)，積極走訪商業(yè)協(xié)會(huì)，深入中小企業(yè)，主動(dòng)送法送政策上門(mén)，不斷擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。
截至2024年6月，照岳所先后為青島橡膠谷科技集團(tuán)、青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)有限責(zé)任公司、青島美寶裝飾藝術(shù)有限公司、青島海興達(dá)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司等百余家企業(yè)提供合法性審查2303次；開(kāi)展法治體檢并出具報(bào)告74次；面對(duì)面接受企業(yè)咨詢485次；組織開(kāi)展惠企政策宣講146次；走訪行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)12次；走訪對(duì)接企業(yè)79次；協(xié)助企業(yè)依法享受各級(jí)、各部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策18次；接受企業(yè)對(duì)政策不落實(shí)或落實(shí)不到位的反映，為企業(yè)提供權(quán)益保障服務(wù)10次；對(duì)企業(yè)普遍反映的政策問(wèn)題進(jìn)行研究，形成書(shū)面意見(jiàn)和建議12次；參與政策制定或惠企政策落地實(shí)施情況評(píng)估5次；對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)和政策實(shí)施進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督并形成書(shū)面報(bào)告2篇。
2022年以來(lái)，市北區(qū)創(chuàng)新施行了“紅色合伙人接榜”機(jī)制，照岳所進(jìn)一步主動(dòng)作為，通過(guò)創(chuàng)新工作方法，提升為企業(yè)賦能、為發(fā)展助力的作用。照岳所挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干律師組成“照岳企業(yè)賦能法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，由企業(yè)“發(fā)榜”“列榜”，照岳所“接榜”“踐榜”，主動(dòng)對(duì)接走訪企業(yè)，積極回應(yīng)企業(yè)需求，推動(dòng)惠企政策落地，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
圖為：劉均律師在新疆援助期間工作照片
圖為：劉均（一排左一）與新疆團(tuán)援助律師合影
服務(wù)一帶一路 貢獻(xiàn)照岳力量
共建“一帶一路”倡議提出已逾十年，十年耕耘，共建“一帶一路”倡議已經(jīng)從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫(xiě)意”發(fā)展為細(xì)膩的“工筆畫(huà)”。為積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召、緊跟時(shí)代步伐，照岳所將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“黨建＋公益”，繼續(xù)加大在甘肅開(kāi)展公益法律服務(wù)工作的力度，在劉均出征新疆的同時(shí)，照岳所還派出骨干律師遠(yuǎn)赴甘肅省隴南市宕昌縣并連續(xù)援助兩年。
2024年，照岳所又將派出一名骨干律師連續(xù)第三次參加司法部“1十1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)，遠(yuǎn)赴祖國(guó)的西南地區(qū)廣西壯族自治區(qū)融水縣繼續(xù)開(kāi)展法律援助工作。
照岳所旨在讓法律援助之光從山東出發(fā)，沿絲綢之路一路向西，為響應(yīng)東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“一帶一路”更高水平發(fā)展貢獻(xiàn)一份“照岳力量”。
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。公益法律服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)，照岳所愿做公益法律服務(wù)工作的鋪路人，引領(lǐng)律師行業(yè)做好這項(xiàng)偉大而光榮的事業(yè)。照岳所全體律師將在黨建引領(lǐng)下，繼續(xù)履行人民律師的使命擔(dān)當(dāng)，做行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者，做黨和人民滿意的好律師。
圖為：布爾津縣法律人才培訓(xùn)基地揭牌
圖為：劉均貴州援助剪影